Bern - Die Schweizer Land- und Ernährungswirtschaft soll ihre Zukunft mit mehr Nachhaltigkeit sichern. Das schlägt das Bundesamt für Landwirtschaft in einem Diskussionspapier vor. Im Jahr 2025 soll die Schweizer Land- und Ernährungswirtschaft mit einer ökonomisch erfolgreichen, ökologisch optimalen und sozial verantwortungsbewussten Nahrungsmittelproduktion die Bedürfnisse der Konsumenten und die Erwartungen der Bevölkerung erfüllen. Weil die kommenden Herausforderungen nur mit einer Ausweitung des Geltungsbereichs der Agrarpolitik zu meistern sind, schlägt das Bundesamt für Landwirtschaft (BLW) in einem Diskussionspapier eine Strategie auf zwei Säulen vor: Zum einen wird die bisherige Agrarpolitik optimiert - zum Beispiel mit einem neuen Direktzahlungssystem -, zum andern wird sie in Richtung einer integralen Politik für Landwirtschaft und Ernährung erweitert. „Erfolg mit Nachhaltigkeit" soll die Schweizer Land- und Ernährungswirtschaft im 2025 haben. Das BLW hat die wichtigsten Einflussfaktoren wie die Bevölkerungsentwicklung, das Wirtschaftswachstum, den Klimawandel und die Ressourcenknappheit analysiert. Daraus wurden drei Szenarien abgeleitet und der Handlungsbedarf für die Zukunft ermittelt. Zentrale Herausforderungen sind der bessere Schutz des fruchtbaren Kulturbodens und die Erzielung weiterer Fortschritte im Ökobereich bei gleichzeitiger Beibehaltung der Produktion auf dem bisherigen Niveau. Zudem darf die Agrarpolitik nicht auf die Landwirtschaft allein fokussiert bleiben. Die ganze Ernährungskette, die Umwelt, der ländliche Raum sowie Bildung, Beratung und Forschung sollen besser berücksichtigt werden. Für das BLW ergibt sich damit eine doppelte Strategie: Optimierung der bisherigen Politik einerseits und Erweiterung in Richtung einer integralen Politik für Landwirtschaft und Ernährung andererseits. Vier SchwerpunkteDie Strategie wird inhaltlich mit vier Schwerpunkten konkretisiert. Erstens soll eine sichere und wettbewerbsfähige Nahrungsmittelproduktion und -versorgung gewährleist werden. Dabei geht es etwa darum, die Qualitätsführerschaft weiter auszubauen und Kostensenkungspotentiale zu realisieren. Zweitens müssen Ressourcen effizient genutzt und der nachhaltige Konsum gefördert werden. Zur Erreichung der agrarpolitischen Ziele ist es notwendig, sowohl die Ressourcen effizienter zu nutzen als auch die Konsumenten besser zu informieren und so nachhaltiges Konsumverhalten zu fördern. Drittens soll die Vitalität und Attraktivität des ländlichen Raums gestärkt werden. Die Synergien mit den regionalen Partnern sind zu nutzen, die Diversifizierung (zum Beispiel Agrotourismus) zu verstärken. Schliesslich sind Innovation und Unternehmertum zu fördern. Der unternehmerische Spielraum der Land- und Ernährungswirtschaft ist zu erweitern, die Zusammenarbeit und Vernetzung auszubauen. Basis für weitere ReformenDas Diskussionspapier des BLW soll in einem ersten Schritt mit den interessierten Kreisen diskutiert werden. Die Ergebnisse der Diskussion über die langfristige Strategie werden in die Vorbereitung der nächsten agrarpolitischen Reformetappe für die Jahre 2014 bis 2017 einfliessen. Im ersten Halbjahr 2011 ist die Vernehmlassung dazu geplant. Darin wird aufgezeigt, welche Elemente der langfristigen Strategie bereits im Zeitraum 2014 bis 2017 realisiert werden sollen. (stk)
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